红标柴油解禁：IRS免罚不免税，各州规则不同

IRS 在 10 月 14 日（周三）宣布，红标柴油（red-dyed diesel）被出售用于公路，或者在公路上使用，都不再处以罚款，这项宽免追溯到 10 月 1 日，持续到 12 月 31 日。按照以往规则，红标柴油因为享有联邦免税身份，只能用在农业、建筑、工业等非公路场合。

这一步是对总统特朗普 10 月 5 日签署的 14435 号行政令（Executive Order 14435）的回应。该行政令暂时允许红标柴油用于公路行驶，并把红标柴油公路使用应缴的每加仑 24.4 美分联邦税，推迟到今年年底缴纳，不计利息、不加罚款。但这次 IRS 只是不开罚单，联邦消费税本身并没有被免除。

IFTA（国际燃油税协议）执行董事 Carmen Martorana 向 Land Line 说明，联邦层面的宽免和各州的燃油税是两件事：这笔联邦消费税不会体现在 IFTA 申报表上，各州如果想在本州范围内也豁免燃油税，必须自己再发一道行政令。Martorana 说，目前已经发文的各州，给出的豁免范围都很有限，没有一个州把本州的消费税也免掉了。

Transport Topics 梳理了多个州的情况。佐治亚州州长 Brian Kemp 发布两道紧急令，到 11 月 5 日之前暂停柴油和机动车燃油税征收，并豁免因公路用途销售、配送、使用染色燃油产生的罚款。密苏里州州长 Mike Kehoe 在 10 月 9 日签署 26-20 号行政令，到 12 月 31 日之前允许所有机动车在本州公路上出于任何目的使用染色柴油。德克萨斯州州长 Greg Abbott 在 9 月 28 日发布全州灾难公告，暂停了得州公路染色柴油使用的限制和罚款，公告没有列出到期日，但并未豁免公路用途应缴的每加仑 20 美分州税。肯塔基州州长 Andy Beshear 10 月 8 日宣布紧急状态，卡车司机和农民可以在公共道路上使用未税染色柴油运货，持续时间要看伊朗局势走向、联邦行政令 12 月 31 日到期的情况，或者州长另有决定。俄亥俄州州长 Mike DeWine 10 月 1 日签署了 519 号众议院法案（House Bill 519），从 10 月 4 日到次年 1 月 2 日，柴油每加仑税率从原本的 47 美分降到 0.0001 美元，汽油税率同样从 38.5 美分降到 0.0001 美元，零售商必须把省下来的部分全部让利给消费者，否则会被以不正当或欺骗性行为起诉。

国会层面，佛罗里达州共和党众议员 Greg Steube 在 9 月 24 日提出《美国燃油可负担法案》（American Fuel Affordability Act），提议废除柴油联邦消费税，并给汽油和柴油生产提供每加仑 5 美分的生产抵免，用来扩大国内炼油产能。

OOIDA 主席 Todd Spencer 对这波宽免态度谨慎，他说放宽红标柴油使用范围带来的缓解很有限，要真正压低长期成本，还是得靠市场本身稳定下来。Land Line 特约编辑 Tom Berg 则表示，红标柴油和普通柴油在化学成分上没有区别，包括低硫含量都一样，唯一的差别是价格，红标柴油在卡车发动机里能正常燃烧，不会损害尾气后处理装置，油耗也不受影响。

根据 AAA 的数据，10 月 16 日（周五）全美柴油均价为 $6.326 一加仑，比周四上涨近一分钱，比一周前上涨 4.76 美分。Transport Topics 援引美国能源信息署（EIA）的数据称，目前柴油价格比去年同期高出超过 70%，税费则占到每加仑柴油泵价的 11%。

对华人车主的影响

这项宽免不等于红标柴油在全美都能随便用。IFTA 提醒，一辆车在某个州用红标柴油是合法的，一旦跨进下一个州，就可能面临罚款，因为各州豁免的范围完全不一样。

• 得州：保留每加仑 20 美分的州税
• 俄亥俄州：税率压到 0.0001 美元
• 佐治亚州：暂停征收，截止到 11 月 5 日

司机如果要进入加拿大，还需要拿到对应加拿大辖区单独的授权，哪怕美国 50 个州全都放开也是如此。

IFTA 申报层面也有实际影响：由于购买红标柴油时没有缴纳州消费税，车队在申报 IFTA 时无法把这部分当作已缴税购买来抵扣，所在州该交多少州税，仍要在 IFTA 申报表上照单缴清。IFTA 建议车队定期查看各州发布的通告，确认自己跑的每一个辖区目前的具体规则是否有变化。