红染柴油解禁上路：联邦暂缓税，各州各自为政

10 月 5 日（星期一），美国总统签署行政令，临时允许红色染色柴油（red-dyed diesel）用于公路行驶。这类柴油原本只限农业、建筑等非公路用途使用，享有免税待遇；行政令暂缓了联邦对公路使用红染柴油征收的消费税，税率为每加仑 24.4 美分，暂缓期至今年年底，且不加收利息和罚金。白宫在声明中表示，此举将把钱直接还给美国的农民、卡车司机和劳动者。

行政令签署当天，全美柴油零售均价已连续第二周下跌。根据美国能源部 / 能源信息署（DOE/EIA）数据，周均价下跌 18.3 美分，降至每加仑 $6.199，该价格于周一生效、周二公布。两周前，该系列数据刚创下每加仑 $6.529 的历史最高纪录。期货市场上，NYMEX 超低硫柴油（ULSD）11 月合约周一收于每加仑 $4.5452，低于 9 月 23 日的 $4.6336。

OOIDA 主席兼 CEO Todd Spencer 在行政令出台前表示，柴油价格每加仑上涨 1 美元，会让协会会员每周多付约 $400 成本，而全美约 70% 的国内货运依赖卡车完成，涨价最终会转嫁给消费者。Spencer 认为，扩大红染柴油使用范围带来的缓解作用有限，长期降低成本仍要靠市场稳定。

IFTA 执行董事 Carmen Martorana 向 Land Line 说明，联邦行政令不影响 IFTA 申报表，也不影响各州自己征收的税；红染柴油在公路上使用是否免税，取决于各州是否单独发布行政令。截至目前，已出台相关行政令的州给予的豁免范围都很有限，没有一个州免除本州的消费税。GasBuddy 分析师 Patrick DeHaan 在 X 上列出，Alabama、Louisiana、Nebraska、North Carolina、Oklahoma 和 Texas 已修改规则允许红染柴油上路，但在大多数州，公路使用红染柴油仍属违法。

对华人车主的影响

车主仍需按购买柴油所在州，在 IFTA 申报表上据实申报行驶里程。Martorana 指出，由于购买红染柴油时没有缴纳州消费税，车主无法申报「已纳税购买」，因此仍要在 IFTA 申报表上补缴相应的州税。DeHaan 提醒，跨州运营的车队要应对各州不同规则拼成的局面，而且大多数卡车停靠站目前并不出售染色柴油，大型车队可能会直接不参与。另外，FMCSA 已于 9 月 16 日宣布全国燃油紧急状态，为运输燃油的车辆提供 HOS 豁免，允许司机在 24 小时内最多工作 16 小时，该豁免持续到 12 月中旬。

油价走势上，分析机构看法不一。高盛向 CNBC 表示，受炼油产能增长为负、库存降至 2015 年以来最低等因素影响，柴油价格可能仍需维持高位以压制需求。Gulf Oil 首席能源顾问 Tom Kloza 在行政令签署前对 Trucking with OOIDA 表示，这种局面「难以置信地动态且前所未有」，并称 2028 年可能才是「第一个正常年份」，原因是美国炼油厂已将检修推迟到 2027 年，意味着明年可能出现史上最大规模的炼油厂检修，油价或因此维持高位更久。

供应端也有动作。9 月下旬，美国能源部从战略石油储备释放 40 million barrels 原油，并计划日后以额外溢价桶归还以提升长期库存；10 月 2 日，七国集团（G7）同意从各自战略储备中再释放 100 million barrels 原油及成品油，美方官员表示此举将增加供应、压低柴油价格。