REVOKE 法案剑指变色龙承运商，USDOT 编号或遭强制注销

美国众议院议员 David Taylor（R-Ohio）和 Shomari Figures（D-Ala.）9 月 4 日提出 REVOKE 法案（Registration Enforcement for Vehicle Operations of Known Evaders），两人同为国会卡车运输核心小组（Congressional Trucking Caucus）的创始联合主席。

法案要求运营特定商用车的承运商必须保有有效的 USDOT 编号，交通部长（Secretary of Transportation）只有在确认承运商满足全部登记要求后，才能签发有效编号。如果承运商登记失效，或未按要求完成定期更新，交通部长可以立即注销其 USDOT 编号。法案还规定，在承运商满足登记要求之前，不得为其签发 USDOT 编号。

所谓“变色龙承运商”（chameleon carriers），指那些因安全或法规违规被叫停后，通过更换公司名称、股权结构或 USDOT 登记编号重新开业，以此逃避罚款、执法行动、保险后果和公众监督的高风险卡车公司。它们往往继续使用同一批卡车、管理人员、司机和地址，对外却伪装成一家全新公司。

Figures 在新闻稿中说：“变色龙承运商靠不断更换 USDOT 编号、换个名字重新出现来逃避问责，我很自豪能和 Taylor 议员一起提出这项常识性法案，来解决这个问题，为亚拉巴马州和全国的家庭改善道路安全。”

美国卡车运输协会（American Trucking Associations，ATA）已表态支持该法案。ATA 负责立法事务的高级副总裁 Alex Rosen 表示：“变色龙承运商通过不断更换登记信息逃避联邦监管，让所有人都置身风险之中。卡车运输行业致力于在美国公路上维持最高安全标准，这也是我们感谢 FMCSA 持续努力识别并清除试图规避规则的不良经营者的原因。REVOKE 法案将加强 FMCSA 的执法手段，打击那些试图用失效 USDOT 编号继续运营的承运商。”

REVOKE 法案并非孤立行动。今年 7 月底，参议员 Andy Kim（D-N.J.）和 Todd Young（R-Ind.）提出了 SAFE 法案（Safety and Accountability in Freight Enforcement），要求 FMCSA 研究变色龙承运商问题，并开发一套工具来检测变色龙承运商的登记申请，ATA 同样对该法案表示支持。今年 2 月，运输部长 Sean Duffy 宣布了一系列监管提案，旨在加强对变色龙承运商的监管，包括升级用于核实承运商身份的系统，以及修订暂停或吊销不合规承运商及培训学校资质的程序。9 月初，特朗普政府还宣布了一项跨部门行动，调查卡车运输行业内的欺诈问题，其中包括驾驶培训学校。

对华人车主的影响

如果 REVOKE 法案获得通过，交通部长将获得直接、即时注销失效 USDOT 编号的权力，同时新申请编号的门槛也会提高，必须先满足全部登记要求才能获批。对于合规经营、按规定完成定期更新的华人 owner-operator 和小型车队来说，这意味着靠反复更换公司名称和 USDOT 编号规避处罚、保险后果的同行会面临更严格的注销和准入审查。目前该法案仍处于国会审议阶段，尚未成为正式法律。