美加谈判破裂，特朗普对加拿大商品加征 50% 关税

8 月 21 日夜间，美国与加拿大的贸易谈判宣告破裂，美国随即对价值 $20 billion 的加拿大商品加征 50% 关税，已于本周六凌晨生效。这批关税覆盖加拿大每年出口到美国商品总量的约 5%，涉及从冰球杆到压舌板等各类产品。加拿大总理 Mark Carney 在声明中表示：“加拿大将实施等额报复关税，以保护本国工人与企业。”加拿大的反制措施定于 9 月 8 日生效。

美国贸易代表 Jamieson Greer 在午夜前对记者宣读声明称，加拿大当晚拒绝按本周早些时候商定的条款敲定协议，加方的新要求和对其他承诺的反悔，打破了此前几天艰难达成的平衡。Carney 则将谈判破裂归咎于美方，称美方在最后关头提出的条款“不公平、不合经济逻辑，也让人质疑任何协议的可靠性”，他已下令加拿大谈判团队返回渥太华。

这轮关税原定于本周三 12:01 a.m. 生效，特朗普将期限延长三天以争取达成协议，但双方最终未能在期限内谈拢。加拿大此前在钢铁、铝、汽车和木材相关关税上寻求让步。特朗普这次动用的是 1930 年《关税法》第 338 条，这是大萧条时期遗留的法律工具。此前他依据另一套授权对几乎所有国家加征两位数关税，美国最高法院今年 2 月裁定他越权，撤销了那批关税，联邦政府将向进口商退还已缴税款，这也是他转而援引第 338 条的背景。

Carney 在 8 月 22 日宣布，将推出国内援助方案，帮助受美国关税影响的加拿大企业，并向各省长表示，只要冲突持续，这项支持就会一直维持，必要时会延续到特朗普任期结束。他说：“我们会一直支持这些企业，包括特朗普任期之后。”据知情人士透露，Carney 政府认为在 11 月美国中期选举前重启谈判的可能性很小，加拿大驻华盛顿大使 Mark Wiseman 也表示，9 月 8 日启动反制关税并不意味着双方会在最后一刻重回谈判桌。美国贸易代表 Greer 在 8 月 22 日对福克斯新闻表示：“很难说，我们目前没有和加拿大人安排新的会谈。”

安大略省长 Doug Ford 表态支持 Carney，称总理在“对等关税、等额反制”上有他的全力支持，“所有选项都应该摆上桌面”。加拿大商会主席兼首席执行官 Candace Laing 称这轮关税是“对北美竞争力的重击”。加美两国去年互售商品与服务总额达 $880 billion，加拿大约 72% 的商品出口流向美国。两国边境线长 5,525 英里，每天有约 330,000 人次和价值 $2 billion 的货物往返通行，另有 800,000 加拿大人常住美国。一份要求驱逐美国驻加大使 Pete Hoekstra 的请愿书自 7 月 21 日发起以来，已征集近 248,000 个签名。

对华人车主的影响

对于跑美加跨境线路的华人卡车司机和 owner-operator 来说，这批新关税直接落在每天穿越美加边境的那 $2 billion 货物里，钢铁、铝材、汽车和木材相关的加拿大出口商品是谈判中争议的焦点，跨境拉货的司机会在报关环节接触到这批加征关税的商品清单。加拿大定于 9 月 8 日启动的等额报复关税，意味着从那天起，反方向由美国运往加拿大的部分货物也会被加征关税，这会改变一部分跨境货运订单里的成本构成。目前双方都没有安排新一轮谈判，两国官员也没有给出关税缓解或取消的时间表。