22州起诉阻止FMCSA索要17 million卡车司机CDL记录

CDLIS（Commercial Driver's License Information System）由 1986 年 Commercial Motor Vehicle Safety Act 设立，由 AAMVA 运营，自 1988 年起与 FMCSA 签约维护，存有约 17 million 名 CDL 持有人的姓名、出生日期、驾照号和社会安全号。

根据州方诉状，2026 年 8 月 11 日，FMCSA 要求 AAMVA 在 8 月 17 日前交出全部数据库、含近五年记录，否则终止联邦合同并扣留超过 $10 million 联邦拨款。州方称，DHS 同期向 AAMVA 发出内容相同、期限一致的移民执法传票，两者存在协调。

AAMVA 曾于 8 月 14 日提议让各州自行选择是否交出本州数据（opt-in / opt-out），该提案被 FMCSA 以“不可接受”为由拒绝。面对合同终止风险，AAMVA 告知各州将在 8 月 17 日前后交出记录。

21 个州及哥伦比亚特区随后于 8 月 13 日向 U.S. District Court for the Eastern District of Virginia 起诉 DOT、FMCSA 和 AAMVA，并申请紧急令阻止数据移交；另有 22 个州及哥伦比亚特区就 DHS 的传票提起并行诉讼。参与起诉的州包括 Illinois、California、New York、New Jersey、Washington、Massachusetts、Michigan、Colorado、Arizona、Nevada、Oregon、Virginia、Maryland、Minnesota、Pennsylvania 等。

交通部长 Sean Duffy 在 8 月 13 日声明中称，此举旨在阻止“不合格的非法移民卡车司机”上路。DOT 将此次数据索取与 2025 年 4 月的行政令挂钩，称相关行动已吊销超过 30,000 张不当签发的 CDL，从联邦名录中剔除近 10,000 家欺诈或不合规的 CDL 培训机构，依据英语能力标准让超过 26,000 名司机停运，并关闭所谓 non-domiciled CDL 漏洞。DOT 还将此次要求与 2025 年 8 月 12 日 Florida Turnpike 一起造成三人死亡的车祸相联系，称肇事司机为持不当签发驾照的无证移民。

州方则主张，CDLIS 数据归各州所有，各州将数据纳入该系统仅为跨州核验持照状态之用，设立该系统的法律并未授权联邦政府以此为条件要求整体调取全部记录。