非本地居民 CDL 暂发案：加州与 FMCSA 出庭交锋

美国哥伦比亚特区巡回上诉法院一个三名法官组成的合议庭，周五（本周）审理了加州机动车管理局（DMV）与联邦机动车运输安全管理局（FMCSA）之间的诉讼，案件为 California Department of Motor Vehicles vs. U.S. Department of Transportation。

争议焦点是 FMCSA 此前叫停加州签发新的非本地居民 CDL（non-domiciled CDL）及续期，并连带扣留了部分联邦交通拨款。代表 FMCSA 的司法部律师 Simon Jerome 在庭上表示，一张有效期长达五年甚至八年的证件，若持证人的合法居留文件次日即到期，这种做法“相当荒谬”。加州副检察长 Kristen Kido 代表 DMV 出庭，她表示这项“暂停”目前只涉及新证签发和证件续期，尚未扩大到吊销全部商业驾照。

FMCSA 在庭前诉状中称，加州签发的非本地居民 CDL 中，约 65,000 本里有近 20,000 本存在有效期超过持证人合法居留期限的问题。Kido 则辩称加州已就相关联邦法律要求“基本合规”，即便纠正时间表未完全达标，也不能仅凭这一点认定加州整体不合规。

另一起类似案件 Lujan vs. FMCSA 将于下周在同一法院开庭，同样涉及非本地居民 CDL 有效期是否超出持证人合法居留期限的问题，且涉及 FMCSA 此后进一步收紧的非本地居民 CDL 申领限制。另据《罗利新闻观察报》报道，北卡罗来纳州在完成多项整改后，已获联邦交通部批准恢复签发非本地居民 CDL。