CBP 吊销问题进口商编号，跨境货运恐滞留口岸

美国海关与边境保护局（CBP）已开始吊销信息不准确或不完整的进口商编号（IOR number），新规自上周五起生效，适用于现有进口商和新进口商。CBP 在 8 月 19 日的联邦公报通知中宣布这项执法升级，作为核实进口企业身份举措的一部分，重点审查用于登记或更新进口商身份的 Form 5106 表格信息。若进口商或代其操作的报关行未能提供完整准确的信息，CBP 可吊销其 IOR 编号并采取进一步执法行动。CBP 未公开目前已有多少编号被吊销。

编号一旦被吊销即不能用于任何用途，包括向美国报关入境，涉及货物可能滞留在入境口岸，波及进口商、报关行、货运代理、卡车运输公司和仓库。律师事务所 Diaz Trade Law 分析称，容易受波及的情形包括：没有美国场所而借用报关行地址的非居民进口商、在 DDP 交易中充当进口商的境外卖家、依赖第三方尾程仓的电商卖家，以及记录多年未更新的中小型进口商。这项执法可能波及从墨西哥、加拿大进入美国的跨境货运，因为这类货物常由境外公司担任非居民进口商。

企业可能要等到货物已经在运输途中，才发现自己的编号已被吊销。CBP 会把吊销通知发到进口商最近提交的邮箱，并在适用时抄送最近为其报关的报关行，但通知机制中没有说明企业在被吊销前会收到预警或整改期，只能在编号被吊销后再申请重新启用。Diaz Trade Law 提醒，货物滞留期间可能产生港口相关费用。

CBP 同时加强了对报关行的审查，要求报关行对客户信息尽到核实义务，不得用自己的联系方式替代客户信息，并须直接从进口商本人取得委托授权书，不能经货运代理等第三方转手。墨西哥方面，当地监管部门今年早些时候已暂停 350 家钢铁进口企业的进口活动并启动吊销许可程序，这些企业属于被点名审查的 750 家企业之一，部分面临被移出 IMMEX 项目，另有 400 家企业仍在接受调查，须提交补充材料。