中美关税互降但港口费不变，11 月 10 日仍恢复对华船费

美国以对华关税减让换取贸易缓和，但涉华船舶的港口费征收计划并未同步松动。据 FreightWaves 报道，针对中国关联及中国制造船舶的美国入港费，仍定于 11 月 10 日恢复征收，尽管美中两国上周已将更大范围的贸易休战协议延长至 2027 年 1 月 10 日。这一时间差，让班轮公司和货主方仍在等待美国贸易代表办公室（USTR）出台正式文件，将海事费用的暂停与新延长的外交协议对齐。

这笔费用源自 USTR 对中国海事、物流和造船政策发起的 301 条款（Section 301）调查。该费用已于 2025 年 11 月 10 日起暂停征收一年；按 USTR 的管理通知，暂停期将于 11 月 9 日晚 11:59（美东时间）到期，若 USTR 不再出台新的修改文件，费用将从 11 月 10 日当天起重新适用。截至 9 月 28 日，尚无正式通知宣布延长这一暂停。

按原定费率表，中国船公司运营及中资拥有的船舶将被收取每净吨 $50 的费用；非中国船公司运营但船只为中国制造的，将被收取每净吨 $18 或每卸货集装箱 $120 中的较高者，且后续年份费率还会逐步上调。规定限制每艘船每个航次只收一次费，且每个日历年最多收取五个航次的费用；对部分小型船舶、空载抵达船舶、特定专业航线以及承诺采购美国制造船舶的船东设有豁免。受影响船公司包括中远海运（Cosco Shipping，1919.HK）和东方海外（OOCL，0316.HK），但条款对非中国船公司运营的中国制造船舶同样适用。曾有超过 200 家海事及贸易利益相关方联名要求 USTR 延长暂停期。作为对等措施，中国此前对美国关联船舶征收的「特别港口费」也按相同时间表暂停；若美方措施恢复，中方对等收费同样可能重启。

财政部长 Scott Bessent 于 9 月 23 日表示，美中已同意将原定 11 月 10 日到期的「釜山协议」贸易休战再延长两个月，至 1 月 10 日。这一延期是在中国国家主席习近平于华盛顿会见美国总统 Donald Trump 期间宣布的，此次会晤于 9 月 25 日结束。

与此同时，据 Transport Topics 报道，美中两国于 9 月 28 日分别公布了对等关税减让清单，各自涵盖约 $30 billion 商品。中方清单涉及 1,619 项美国输华商品，包括农产品、护发及个人护理用品、木材、医疗设备及美国煤炭；美方清单涉及 77 类中国输美商品，包括烟花、餐具、玩偶和拼图等玩具、玻璃与木制圣诞装饰品及足球。中国商务部表示，超过 90% 的清单商品将适用「最惠国」（most-favored-nation）税率，这意味着这些商品的对等国别关税将基本取消。芯片、电动车、电池等双方战略性行业未被列入此次减让清单。USTR 代表 Jamieson Greer 表示，清单聚焦于双方「非敏感商品」。两国表示清单未来可能调整，但预计最多每年一次。

对华人车主的影响

FreightWaves 报道指出，若涉华港口费恢复征收，班轮公司可能调整船舶部署、港口挂靠顺序及航线设计以降低成本暴露，也可能通过附加费或全包运价将成本转嫁，进而波及美国进出口商。这笔费用一旦生效，将计入经太平洋航线货物的海运成本结构。另一方面，9 月 28 日公布的中美关税减让清单覆盖农产品、木材、玩具、圣诞装饰品等具体品类，涉及跨太平洋航线上部分消费品和农产品货源的进口关税水平，但芯片、电动车、电池等品类不在减让范围内。两国贸易休战期限已延长至 2027 年 1 月 10 日，这一期限晚于原定 11 月 10 日到期的港口费暂停期限，两项时间表目前并不一致。