滞留时间顽疾难解，国会报告再议解决方案

据 Transport Topics 10 月 14 日报道，美国国会今年 9 月发布一份报告，围绕即将进行的地面交通法案重新授权，探讨如何压缩卡车滞留（detention）时间过长的问题。业内通常把司机在装卸货地点等待超过两小时算作滞留时间。

根据美国运输研究所（ATRI）2024 年发布的司机滞留报告，2023 年滞留给卡车行业造成 $3.6 billion 直接费用损失，另外带来 $11.5 billion 生产力损失。该报告还提到，94.5% 的车队会向货主收取滞留费，但仓库和配送中心实际支付的发票不到一半。

滞留时间也直接压缩司机的收入空间：等待时间常常不计薪，或者按低于驾驶时的费率支付，这段等待同时还占用司机 14 小时的 on-duty 工时窗口。货运铁路科技公司 Telegraph 的市场情报总监 David Correll 说，这一点常被忽视，司机有时要被晾在原地 12、24 甚至 36 小时，却连等待何时结束都得不到通知。

业内有提案希望建立一套集中系统，追踪各仓库和配送中心的滞留表现。Correll 此前也建议收集滞留数据，包括司机能否在设施内使用洗手间等基本条件信息。他同时提到，货主本身未必愿意接受这种相当于政府打分的新报告卡，而且行业内缺乏统一的仓库和配送中心命名规范，这让数据标准化面临技术难题。目前私营平台已在填补部分空白：Tenstreet 旗下 Kevin Nadeau 创立的 True Load Time 提供装卸时间数据，Uber Freight 则通过到离场记录自动识别滞留事件。

监管方面，FMCSA 已于 2024 年发布通知，就滞留时间征集更多信息。2025 年底公布的一项提案拟允许 150 多名参与试点的司机，将其 14 小时工时窗口延长最多 3 小时。今年 8 月，FMCSA 宣布该试点将于 2027 年启动，持续四个月，并为参与司机提供补偿；今年夏天进行的初步测试已有 9 名司机参与。