FMCSA 豁免运油卡车工时上限至 12 月 16 日

美国联邦机动车安全管理局（FMCSA）本周三宣布，对运输燃油的商用车辆豁免工时限制规定，豁免期持续至 12 月 16 日。这是继内布拉斯加州和俄勒冈州两起地区性野火豁免之后，FMCSA 目前发出的又一份工时豁免令，但这一次覆盖全美范围。

根据豁免令，运输汽油和柴油的司机每 24 小时内驾驶时间上限从平常的 11 小时提高到最多 16 小时，不再受限于「14 小时窗口内驾驶 11 小时、驾驶满 8 小时须休息 30 分钟」的常规 HOS 规定。车辆带卧铺的，司机须连续休息 6 小时；车辆没有卧铺的，司机须连续休息 8 小时。此外，司机完成运输任务后空载返回车队总部或平时报到地点期间，一旦司机向车队提出需要休息，车队必须立即安排司机就近停靠，连续休息至少 10 小时；当司机在豁免令下的作业时间与正常作业时间合计达到或超过 14 小时时，同样要休满 10 小时才能继续上路。

享受豁免的司机须持有有效 CDL 及相应背书，本人不得处于停运（out-of-service）状态，且须随身携带豁免令的纸质或电子版，供执法人员查验。安全评级为「有条件」的车队不适用本次豁免。FMCSA 要求，使用该豁免的车队须在 FMCSA 提出要求时，提交使用豁免的司机总人数等信息。

FMCSA 在公告中表示，发布这份豁免令是为了应对全球供应链中断，以及夏末秋季汽柴油需求预期上升的情况，缓解交通运输服务商、农业收割和公众出行在需求上升过程中面临的成本和供应压力。运输部长 Sean Duffy 也就此发表声明称，短期供应链中断可能延误汽柴油运输，进而影响货运交付。他表示，允许运输这些关键物资的卡车司机在不疲劳的前提下多开一些时间，有助于避免供应短缺，同时减轻家庭在加油站的开支压力和农产品生产者面临的运输压力。

豁免令出台的背景是柴油价格持续走高。据美国能源信息署（EIA）最新短期展望，燃油成本预计至少持续上涨到今年年底。自今年初美国与伊朗爆发冲突以来，截至 9 月 17 日周四，美国消费者在柴油上多支出了 $49 billion，涨幅达 74%。与此同时，美国炼油厂目前接近满负荷运转，且即将进入秋季例行检修季，产能预计随之下降。

FMCSA 目前仅有另外两份在生效的豁免令，分别针对内布拉斯加州和俄勒冈州的野火恢复工作，均为区域性豁免。FMCSA 上一次发布全美范围的工时豁免令是在新冠疫情期间，那次豁免持续了两年多。

对华人车主的影响

这份豁免只适用于运输汽油、柴油等燃油的商用车辆和司机，其他货类的干线运输不在范围内。运油车队和司机若符合条件，12 月 16 日前每天最多可开到 16 小时，比常规规定多出数小时可用驾驶时间，但仍需满足带卧铺 6 小时、无卧铺 8 小时的连续休息要求，以及空载返程或作业时间满 14 小时后须休满 10 小时的规定。车队安全评级为「有条件」的，无法使用这份豁免，仍按常规工时规定运行。使用豁免的司机需要随车携带豁免令文本，供执法人员检查。非运油车辆的司机，其工时规定不受此次豁免令影响，仍按 FMCSA 常规 HOS 规则执行。