纽约非本地 CDL 联邦拨款纠纷开庭
FMCSA 认定纽约非本地 CDL 违规扣款,纽约州 9 月 28 日在联邦第二巡回法院出庭上诉。
联邦机动车运输安全管理局(FMCSA)此前对各州签发的非本地商业驾照(non-domiciled CDL)进行审查,发现有 30 个州的驾照有效期超过了申请人在美工作授权的到期日。审查后,FMCSA 认定其中只有加利福尼亚州和纽约州两个州未予配合,随后决定扣留两州的联邦公路资金:加州约 $160 million,纽约州约 $73 million。两州均已就此向联邦法院提起上诉。
哥伦比亚特区巡回上诉法院已于 9 月 11 日听取了加州案件的口头辩论,第二巡回上诉法院则于 9 月 28 日(周一)听取了纽约案件的辩论。代表纽约州的律师 Anthony Raduazo 在庭上表示,FMCSA 认定纽约州「严重不合规」是该州 CDL 项目 40 年历史上的第一次,而所依据的驾照到期规则并未见于任何联邦法规或指南文件,联邦方面此前也从未执行过该规则。代表美国交通部的律师 Simon Jerome 则指出,相关条文中使用了「unexpired」一词,其含义是持证人的合法居留期限应覆盖 CDL 的整个有效期;他还表示,到期日不合规的问题在全国范围内相当普遍,但纽约与加州是仅有的两个被作出最终认定的州,其他多数州已与 FMCSA 配合解决了相关问题。
今年 4 月,美国交通部长 Sean Duffy 曾宣布,因纽约州未能吊销「非法签发」的非本地 CDL,FMCSA 将扣留约 $73 million 公路资金。FMCSA 的审计显示,纽约州机动车管理部门此前一直在违反联邦法律向外国籍司机发放 CDL,抽样记录的不合规比例达到 53%。纽约州州长 Kathy Hochul 当时回应称,联邦削减资金是「政治报复」。
由三名法官组成的合议庭将在听证后评议双方论点,上诉法院通常需要数月才会作出裁决;加州案件的裁决预计将在相近时间由哥伦比亚特区巡回法院作出。

