EPA 油气新规提案，预计每桶仅降 11 美分

美国环保署（EPA）10 月 27 日（周二）宣布对《清洁空气法》下的油气监管规则提出修订，这是近期联邦层面应对高燃油成本的又一项举措。此前已先后出台红染柴油令、FMCSA 燃油紧急状态、IRS 税务减免和秋收燃油救济计划。

此次提案拟对多个环节作出调整。针对不同类型的井场，EPA 计划分别设立单独的监管类别和标准；同时撤销此前用于认证第三方监测机构的 Super Emitter Program。覆盖层和密闭排放系统中原本笼统处理的排放规定，也将被拆分为设计要求和操作要求两部分分别规定。此外，提案还计划恢复以 95% 效率的火炬燃烧或其他控制设备，作为伴生气排放控制的最佳系统，并对火焰监测数据偏差、控制设备警报和可见排放测试条件等情形给予技术性的灵活处理。

EPA 表示将至少设 45 天公众意见征集期，听证会已定在 11 月 16 日。EPA 署长 Lee Zeldin 表示，油气生产背后关系到数百万工人、企业和美国经济，生产者能够正常运营，美国才能享受更低的价格。

不过 EPA 自身的测算显示，该提案预计仅能在 2027 年将美国原油价格降低每桶 11 美分，国内原油产量增幅不到 0.09%。美国能源信息署（EIA）10 月 28 日发布的最新周度石油状况报告显示，美国原油库存减少 1.9 million 桶，炼油产能下降每日 123,000 桶。CLSA 资源与能源研究负责人 Baden Moore 对 CNBC 表示，这些改动只会影响美国页岩油市场的一小部分，对井场运营商可能有利，但难以带动整体供应。

EPA 此前还曾分别在德克萨斯州、亚利桑那州和加利福尼亚州，就低排放柴油标准、超低硫柴油和特供燃料要求发出过单独的燃油豁免。据 AAA 数据，截至 10 月 29 日（周四），美国柴油全国平均价格为每加仑 $6.334。