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SBTC 起诉 FMCSA,质疑 UCR 收费规则合法性

2026-11-03·北美华人卡车网本站原创

SBTC 诉 FMCSA,称 UCR 收费规则及理事会未经合法设立,2027 注册费涨约 20%,车主仍须如期缴费。

美国联邦巡回上诉法院(D.C. Circuit)收到一份新诉状,直指 Unified Carrier Registration(UCR)收费制度的合法性。Small Business in Transportation Coalition(SBTC)10 月 20 日提交案号 26-1297 的申请,主张 FMCSA 从未依法建立 UCR 制度及其理事会,要求法院撤销 2027 年收费规则、暂停收费,并责令联邦监管部门通过正式立法程序重新设立该制度。

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UCR Plan 执行董事 Avelino Gutierrez 回应,若上诉法院支持 SBTC 的主张,注册运作、收费与各州分配资金都可能受到严重影响;他提到多个州直接用 UCR 收入支持商用车安全执法工作。Gutierrez 坚持 UCR Plan 依据 49 U.S.C. Section 14504(a) 合法设立。SBTC 执行董事 James Lamb 则引用 49 U.S.C. §13908,认为 UCR 理事会、注册协议以及历年收费规则均属违法;FMCSA 此前在 9 月的最终规则中曾表示该制度由 49 U.S.C. §14504a 授权设立。

2027 年 UCR 注册费较此前上涨约 20%,注册窗口已于 10 月 1 日开放。SBTC 10 月 26 日申请加快审理,但 Lamb 说明此次并未寻求紧急暂停收费。他建议车主继续按现行规定注册,若法院在此之前未裁决,应在 12 月 31 日前缴清 2027 年 UCR 费用以避免民事罚款;执法将于 2027 年 1 月 1 日起生效。Gutierrez 给出了相同的注册指引。

诉状还涉及个人信息问题。Lamb 称 2019 年发现自己的 Social Security number 曾通过 UCR 注册网站泄露,SBTC 已要求美国交通部监察长办公室调查,并于 10 月 13 日提交投诉,要求审计 UCR 系统的 IT 基础设施。Gutierrez 确认 2019 年 3 月曾出现持续 28 天的信息暴露,但表示此后 FMCSA 未再向 UCR Plan 提供社保号等个人身份信息。

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